Світ 4 хв читання
Міністри оборони ЄС уперше обговорили надзвичайний протокол безпеки проти гібридних загроз Росії
Міністри оборони країн ЄС на засіданні в Брюсселі вперше обговорили ідею нового надзвичайного протоколу безпеки, який має забезпечити координацію відповіді на гібридні атаки Росії — диверсії, підпали та порушення повітряного простору.
Любомир ДовженкоАналітик
Міністри оборони країн Європейського Союзу вперше обговорили створення нового надзвичайного протоколу безпеки, покликаного забезпечити скоординовану відповідь на гібридні загрози з боку Росії. Засідання Ради ЄС на рівні міністрів оборони відбулося в Брюсселі 28 вересня.
Про це за підсумками зустрічі заявила висока представниця ЄС із закордонних справ та політики безпеки Кая Каллас. За її словами, міністри мали першу можливість обмінятися думками щодо ідеї нового надзвичайного протоколу безпеки. Такий механізм забезпечив би координацію для реагування на атаки в сірій зоні, які не підпадають під класифікацію збройного нападу, щодо якого застосовується стаття 5 Північноатлантичного договору, та доповнив би нинішню статтю 42.7 Договору про Європейський Союз.
Каллас констатувала, що наразі відбуваються численні акти диверсій, підпалів та порушень повітряного простору з боку Росії. За її словами, санкції ЄС проти винуватців та вислання російських дипломатів дають результати, але потрібно думати, що ще можна зробити. Вона наголосила, що новий механізм доповнює інструменти НАТО та забезпечує ЄС більш рішучою відповіддю на гібридні атаки Росії.
Головна дипломатка ЄС уточнила, що це було перше, дуже попереднє обговорення. За його результатами вирішено продовжити дискусію з державами-членами на різних рівнях та у різних форматах, зокрема на рівні дипломатів у Брюсселі.
Раніше Євросоюз узяв курс на підготовку стратегії безпеки, яка визначить Росію як головну загрозу безпеці ЄС. Данська розвідка попереджала, що Росія посилить гібридні атаки протягом найближчих місяців. Через посилені гібридні атаки Росії на Європу президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн разом з Каєю Каллас планує представити нову стратегію безпеки, яка має доповнити статтю 4 Договору НАТО.
Ідея надзвичайного протоколу виникла на тлі серії інцидентів, які в ЄС дедалі частіше описують як гібридну війну: диверсії на критичній інфраструктурі, підпали, втручання у повітряний простір країн-членів. Такі дії зазвичай не досягають порогу збройного нападу, але створюють постійний тиск на безпеку та суспільства. Саме тому в Брюсселі шукають проміжний механізм, який дозволив би швидко узгоджувати колективні дії без формального запуску статті 5.
Новий протокол, якщо його буде схвалено, має стати інструментом координації між державами-членами: від обміну розвідувальною інформацією до спільних заходів у відповідь на конкретні інциденти. Наразі йдеться лише про концепцію, яка потребує подальшого опрацювання на рівні дипломатів та профільних міністерств.
Окремо Рада ЄС 28 вересня ухвалила нові санкції проти причетних до депортації українських дітей. Обмеження стосуються 10 фізичних осіб та 17 організацій, відповідальних за дії, що підривають територіальну цілісність, суверенітет і незалежність України. До списку включено організації, причетні до систематичної незаконної депортації та примусового переміщення українських дітей до Росії та на тимчасово окуповані території, а також до їхньої примусової асиміляції, зокрема ідеологічної обробки та мілітаризованої освіти.
Санкції передбачають заморожування активів і заборону для громадян та компаній ЄС надавати включеним до списку особам кошти, фінансові активи й економічні ресурси. Для фізичних осіб додатково діє заборона на в’їзд.
6
