Країни Європейського Союзу нарешті досягли політичної згоди щодо змісту 21-го пакета санкцій проти Росії. У четвер, 23 липня, Комітет постійних представників ЄС (Coreper) провів позачергове засідання о 8:30 ранку та ухвалив рішення провести письмову процедуру затвердження пакета в другій половині дня. Це рішення стало результатом тривалих переговорів, які тривали кілька тижнів і супроводжувалися серйозними розбіжностями між державами-членами.
Як повідомило джерело в дипломатичних колах ЄС, Греція погодилася на компромісний варіант, зміст якого поки не розголошується. Наразі триває технічна робота над фіналізацією тексту санкційного документа. Письмова процедура затвердження має розпочатися вдень 23 липня і завершитися того ж дня. Такий стислий графік необхідний, щоб встигнути заморозити так звану «цінову стелю» на російську нафту — один із ключових механізмів обмеження доходів Кремля від енергоносіїв.
Шлях до 21-го пакета санкцій виявився надзвичайно складним. Ще 15 липня посли країн-членів ЄС не змогли досягти згоди — переговори зайшли в глухий кут. Ситуація не змінилася й 22 липня, коли дискусії знову не принесли результату. Основним каменем спотикання стала вимога Греції продовжити для неї дозвіл на реекспорт російського скрапленого газу до третіх країн. Афіни наполягали на тому, що заборона транспортування російського скрапленого газу завдасть значної шкоди їхній економіці та енергетичній безпеці.
Окрім Греції, раніше 21-й пакет санкцій погрожувала заблокувати Болгарія, яка вимагала вилучення зі списків патріарха Російської православної церкви Кирила. Пізніше до неї приєдналася Італія. Однак після того, як постать патріарха Кирила була вилучена з санкційних списків, ці претензії були зняті. Крім того, Австрія відстоювала інтереси банку Raiffeisen, а Франція та Італія блокували обмеження щодо окремих осіб і колишніх військовослужбовців Росії.
Паралельно з ухваленням нового пакета санкцій Євросоюз посилює тиск на так званий «тіньовий флот» Росії. У Середземному морі сили ЄС захопили нафтовий танкер MV SOUTH STAR, який підозрюють у плаванні під чужим прапором. Крім того, операції EUNAVFOR ATALANTA отримали дозвіл здійснювати огляди суден, що належать до «тіньового флоту», який використовується для обходу нафтових санкцій.
21-й пакет санкцій є черговим етапом системного тиску Європейського Союзу на економіку Росії через її повномасштабну агресію проти України. Як зазначають експерти, кожен новий пакет обмежень дається дедалі важче, оскільки зачіпає чутливі сектори, де інтереси окремих країн-членів ЄС суперечать загальній політиці. Зокрема, енергетичний сектор залишається однією з найбільш суперечливих сфер, де деякі держави досі зберігають залежність від російських ресурсів.
Очікується, що після завершення письмової процедури 23 липня новий пакет санкцій набуде чинності, а його деталі будуть оприлюднені в офіційному журналі ЄС. Це дозволить продовжити обмеження на російську нафту та посилити контроль за дотриманням уже введених санкцій. Водночас дипломати визнають, що досягнення консенсусу щодо майбутніх пакетів може стати ще складнішим через зростання внутрішніх суперечностей у Євросоюзі.
