Кремль активно створює правові та адміністративні умови для можливого оголошення загальної мобілізації, а також готується до потенційних громадянських заворушень у Росії. Про це йдеться у свіжому звіті американського Інституту вивчення війни (ISW), оприлюдненому 23 липня.
22 липня російська Держдума ухвалила законопроєкт, який дозволяє громадянам із непогашеною судимістю, зокрема за контрабанду наркотиків та участь в організованих злочинних угрупованнях, укладати контракти з Міністерством оборони РФ під час формальних періодів мобілізації. Заступник міністра оборони Росії, начальник Головного військово-політичного управління генерал армії Віктор Горємикін того ж дня заявив, що цей закон розширить кількість росіян, придатних до військової служби, і полегшить зусилля з набору бійців для війни проти України у 2026 році.
Крім того, 21 липня Росгвардія — мілітаризована структура внутрішньої безпеки Росії — опублікувала пропоновані поправки, які розширюють регламенти цивільної оборони. У документі зазначається, що зміни нібито спрямовані на захист російського суспільства від невизначених «небезпек» під час мобілізації, воєнного стану та в умовах війни. Аналітики ISW розцінюють ці кроки як підготовку до можливого введення воєнного стану в самій Росії та до придушення потенційних протестів.
Раніше, у листопаді 2025 року, президент Росії Володимир Путін підписав закон, який дозволяє йому направляти резервістів у зони бойових дій без офіційного оголошення мобілізації. Тоді аналітики ISW вже оцінювали, що Кремль, імовірно, використовуватиме цей закон для проведення поетапних часткових призовів резервістів, уникаючи широкого суспільного резонансу.
За оцінкою ISW, Кремль створює умови для оголошення формальної мобілізації та потенційного введення воєнного стану, готуючись до можливих громадянських заворушень. Мобілізація залишається вкрай непопулярною серед російського суспільства, і влада побоюється масових протестів, подібних до тих, що спалахнули восени 2022 року після оголошення часткової мобілізації. Аналітики зазначають, що рішення про мобілізацію залишається дуже особистим для Путіна і зрештою залежить від його власного сприйняття ситуації на фронті та стабільності Кремля. Наразі незрозуміло, чи ухвалить Путін таке рішення найближчим часом і як саме може виглядати оголошення мобілізації.
Нагадаємо, за оцінками Центру протидії дезінформації при РНБО України, Росія готує мобілізацію понад 500 тисяч людей восени 2026 року. Частину з них, за даними української розвідки, одразу відправлять на фронт в Україну. Президент України Володимир Зеленський раніше заявляв, що Росія після «виборів» до Держдуми може вдатися до нової хвилі мобілізації, що дозволить уникнути значних витрат на контрактників. У Головному управлінні розвідки Міноборони України також повідомляли, що Росія приховано готує загальну мобілізацію для продовження війни, уникаючи публічних згадок про неї через незадоволення населення.
Крім того, за інформацією українських джерел, влада регіонів Росії вимагає від підприємців надати людей на війну проти України. Тим, хто не готовий цього робити, пропонують заплатити «відступні». Це свідчить про системний тиск на бізнес з метою забезпечення людських ресурсів для армії.
Таким чином, останні законодавчі ініціативи та дії силових структур Росії вказують на те, що Кремль готується до можливого оголошення мобілізації та пов'язаних із нею соціальних потрясінь. Аналітики ISW наголошують, що хоча точні терміни та формат мобілізації залишаються невизначеними, підготовчі заходи свідчать про серйозні наміри російської влади.
